政制發展諮詢座談會-公務員團體專場
發佈時間:2012-04-17
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4月13日本會理事會成員參與由假行政暨公職局演講廳由本澳25公務員團體(包括本會)主辦的”澳門特區政制發展諮詢座談會”, 座談會期間本會代表就政制發展進行了發言, 發言稿如下:


關於澳門政制發展的建議近來,本澳各階層、團體參與“政制發展”的討論如火如荼。今天,“五部曲”已行至第三階,主流方案浮現。澳門公職教育協會認同二〇一三年立法會直選及間選議席各增兩席,二〇一四年行政長官選舉委員會委員增加一百名。這是務實可行的,符合基本法,循序漸進發展特區民主政制,有利澳門長期繁榮穩定。縱觀歷史,澳門立法會委任、直選、間選三種議席由來已久。早在一九七六年,一九八零年首、次兩屆立法會產生的十七議席,其中五席由澳督直接委任,其餘十二席由直選、間選平分。迴歸後,法人選民逐屆增長,由於協商政治的狀況,每屆立法會間選的參選者幾乎可全數等額當選,鮮有公開競爭的情形。如何善用契機,給沉寂的選舉文化平添朝氣,增加活力,實在值得深思。於此,本會提出幾點建議:一、重新制定科學化的社團分類法則。二、制定規範制度,促進社團發展。三、重新制定間選組別及各組別之議席分配。四、進一步提高法人选民登記的透明度。五、降低間選提名門檻,將25%降至20%,甚至更低。這將成就良性競爭,相互 制衡局面,提高社團素質,鼓勵青年參政議政,造福社會。本會全體會員,身為教育工作者,應當在工作中向學生、家長廣泛、耐心地宣傳,從而讓廣大市民了解澳門政制發展,有效地向特區政府表達意見,實現“澳人治澳”,確保澳門繁榮穩定。本會建議二○一三年立法會新增直選、間選各兩議席,新增間選兩席中,分配於社會服務、文化、教育及體育界,而且教育界不少於一席。二○一四年行政長官選委會新增一百人,其中文化、教育、專業等界佔百分之四十。至於工商金融界則毋須增加,即使這樣,工商界人士依然具優勢。此外,行政長官候選人所需的提名門檻,應維持五十人。同時限制每名候選人的最高提名人數,以維護選舉的嚴肅性和競爭性。長遠來說,逐屆增加直選議席是大方向,而“雙普選”沒有時間表,“欲速則不達”,“過猶不及”。每一位負責任的澳門人,應知使命,做一名“有肩膀,有腰骨”的濠江之子。在穩定中發展,在發展中繁榮。政制發展須切合民主步伐,趨於公平公正的選舉制度,令社會整體和諧,凝聚正能量。當今世界上沒有完美的選舉制度,我們只能縱觀歷史,橫看世界,吸取經驗,通過分析整合,結合本地實際情況,以基本法導航,踏上適合澳門政制發展之路。政治制度的設計,其目的為著社會的善治,而民主僅手段而已。民主選舉的有效運作,良好制度是前提,選民具理性,社會道德,正確的價值觀,本著公義、良心投下神聖選票是其核心。澳門的前景令人嚮往,政制發展“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索!”